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常熟:集群航母全速前进

  常熟位于江苏省东南部,地处长江三角洲核心区域。在第九届全国县域经济基本竞争力排名中在区域经济强县统筹发展组团并列第一名,荣获中国全面小康十大示范县市称号,也是我国纺织服装产业集群试点地区“专业户”。
  
  2009年,该市纺织服装产业共有规模以上企业731家,占全市规模以上工业的38%,全年实现销售收入700亿元,占全市27%。作为经济强市,常熟对纺织服装产业发展历来十分重视,始终把它作为传统支柱产业和重要的民生产业。为了保持常熟市纺织服装产业的快速发展,自2003年以来,常熟市在调整和提升纺织服装产业方面做了许多卓有成效的工作。
  
  2009年,常熟市制订了《常熟市轻工、纺织产业调整和提升规划》,明确了2009~2012年的发展思路、发展目标、重点任务和政策措施,为常熟市的纺织服装企业指明了今后几年的发展方向。2003年,成立了常熟市服装协会(后更名为常熟市纺织服装协会),下设设计师专业委员会、羊毛衫专业委员会、羽绒分会,目前正筹建色织、化纤和印染专业委员会;2004年协会成立了常熟市服装信息中心、常熟市服装研发中心、常熟市服装培训中心等机构;2007年起各纺织服装产业集群所在镇也分别成立了镇纺织服装协会。这些协会的成立让分散的企业形成合力,并在企业和政府之间架起了沟通的桥梁,加速了与外界的信息交流速度,使得集群发展变得系统化和具有规划性。
  
  其次,制定相关的扶持政策。常熟市十分重视纺织服装产业的发展,不断加大政策扶持力度。每年的工业发展基金中,明确对纺织服装企业应在规定的基础上,提高10%的技改贴息额度。对列入工业发展“1126计划”的纺织服装企业,在技改、创牌、自主创新和融资等方面继续给予支持。出台了《关于加强中小企业融资工作的若干意见》,鼓励金融机构发展并创新信贷产品,着力支持纺织服装等中小企业的融资需求。在纺织服装行业内,审批成立了梦兰、波司登等三个小额贷款公司,为中小企业提供金融服务,取得了良好的效果。从2000年起,市政府每年投入1000多万元举办常熟市服装服饰博览会,对外宣传常熟,推介常熟的投资发展环境,为全市的纺织服装企业搭建展示平台;对参加国内外有影响力展销活动的企业还给予一定比例的补贴。
  
  在政府、协会这样的引导和扶持下,常熟的纺织服装产业发展水平明显提升。2009年,常熟市规模以上纺织服装企业实现工业产值、利税和出口分别为733亿元、52亿元和80亿元,分别占全市的28%、27%和17%。同时服装城完成交易额550亿元,与2005年相比增长了120%。五年来,产业规模化进程不断加速,整体实力有了明显提高。

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